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DoDI 5000.02 — 自适应采办框架操作

概述

  • 全称:Operation of the Adaptive Acquisition Framework
  • 发布方:OUSD(A&S),Ellen M. Lord 签署
  • 生效日期:2020年1月23日,Change 1 2022年6月8日(William A. LaPlante 批准)
  • 取消/取代:原 DoDI 5000.02 系列

目的

依据 DoDD 5135.02 授权,本指令:

  1. 建立管理采办项目的政策和程序(依据 Title 10, U.S.C. 相关条款)
  2. 分配采办项目管理职责
  3. 描述主要负责人职责和各采办路径的目的与关键特征
  4. 重组国防采办指导以提高流程效能,实施自适应采办框架(AAF)

六条采办路径

AAF 用六条采办路径取代了传统"一刀切"模式:

路径 对应指令
重大能力收购(MCA) DoDI 5000.85
中间层采办(MTA) DoDI 5000.80
紧急能力采办(UCA) DoDI 5000.81
软件采办(SWP) DoDI 5000.87
国防业务系统(DBS) DoDI 5000.75
国防服务采办(DAS) DoDI 5000.74

关键政策要点

  1. 裁剪原则:项目经理和里程碑决策当局(MDA)可根据项目特点裁剪采办流程,不要求统一遵循所有要求
  2. 职能领域:覆盖系统工程、合同、测试评估、生命周期后勤、网络安全、知识产权等全部 10 个职能领域
  3. 数字工程:鼓励在整个生命周期中使用数字工程和模块化开放系统方法(MOSA)
  4. 竞争性采办:强调通过竞争降低成本和避免供应商锁定
  5. 里程碑对齐:每个路径有独立的里程碑结构和决策点,但在 AAF 框架下互通

AAF 与 MOSA 的关系

DoDI 5000.02 是 MOSA 进入采办流程的顶层入口: - 要求项目经理在采办策略中考虑 MOSA - 为各路径(尤其 5000.85 MCA 和 5000.87 SWP)提供集成 MOSA 的政策授权 - 与 DoDI 5000.97(数字工程)互补,构成数字工程+开放架构的双支柱