DoDI 5000.74 — 国防服务采办¶
概述¶
- 全称：Defense Acquisition of Services
- 生效日期：2020年1月10日，Change 1 2021年6月24日（Stacy A. Cummings 签署）
- 原签署人：Ellen M. Lord, USD(A&S)
- 取消/取代：DoDI 5000.74（2016年1月5日版）
目的¶
依据 DoDD 5135.02 授权： 1. 建立政策，分配职责，提供服务采办方向 2. 建立服务采办管理结构和实施程序
AAF 六大路径之一¶
DoDI 5000.74 是自适应采办框架（AAF）六大路径中的国防服务采办（DAS）路径。覆盖非武器系统领域的服务类合同——从 IT 支持、设施管理到专业工程服务的全部服务类采购。
核心管理原则¶
- 需求与劳动力来源：在确定服务需求前，先评估是否可由现有政府人员执行；避免服务合同替代固有政府职能
- 合同方式：鼓励使用基于绩效的合同（Performance-Based Acquisition），以交付成果而非工时作为付费依据
- 竞争性采办：强调通过充分竞争降低成本
- 多层级审查：建立从功能领域专家到高级采办官员的审查链
- 生命周期管理：覆盖服务需求的产生、合同执行、绩效监控到合同终止的完整生命周期
关键角色职责¶
- USD(A&S)：总体政策监督
- ASD(A)：服务采办政策制定
- DPC（国防定价与合同主任）：合同定价和条款指导
- USD(P&R)：人力资源和劳动力来源评估
- DoD 审计长/CFO：预算和财务合规
与服务采办中 MOSA 的关联¶
虽然 DoDI 5000.74 是服务采办指令，但其原则间接支撑 MOSA： - 基于绩效的合同方式适合 OSMP 型开放架构交付 - Multi-vendor 管理原则适用于推动模块化服务生态 - 知识产权和竞争条款为开放系统维护服务提供了政策框架